校党委书记朱传耿主持召开基层制度建设专题调研座谈会

为扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，进一步做实做细调查研究工作，7月5日下午，校党委书记朱传耿在工会党员之家会议室主持召开主题教育专题调研座谈会，围绕基层制度建设主题广泛听取了各单位部门和高教二级学院的工作开展情况。省委第十九巡回指导组成员胡新超到会指导，学校各相关单位部门和高教二级学院主要负责人参加座谈会。

会上，各相关单位部门和高教二级学院主要负责人分别汇报了各自的制度建设工作推进情况、存在问题以及下一步工作打算。在认真听取了大家的发言后，朱书记对基层制度建设工作所取得的成效给予了充分肯定。朱书记指出，各单位部门和各二级学院开展了内外部的系统调研，充分学习借鉴了好的经验做法；对原有制度进行了全面系统梳理和分析评价，打牢了制度修订完善的基础；对竞技、教学、科研、学生管理等各类制度都分别进行了修改和完善；结合工作实际推进基层制度“废改立”，体现出了基层制度的针对性，为学校全面、系统、高质量完成基层制度建设奠定了良好基础。朱书记强调，我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到学校基层制度建设工作推进中存在一些堵点痛点问题。一是工作进展不平衡，基层制度“废改立”工作的推进步调不完全一致；二是调研上存在差距，部分学院内部调研座谈偏少，学院间互相交流调研不够，未能形成有效的统筹协调；三是横向纵向协调不够充分，各板块制度制订时和职能部门沟通不够，学院间的制度堵点尚没有打通；四是制度执行不到位，部分人员对制度执行重视不足，存在选择性执行制度和随意性开展工作等问题。

朱书记强调，开展“基层制度建设年”活动，是学校的年度重点工作，也是推进学校治理体系和治理能力现代化建设的一项基础性、关键性工作，各二级单位主要负责人要进一步深化对制度建设重要性和必要性的认识，切实增强工作的责任感和使命感，积极做好制度“废改立”工作。朱书记对进一步推进学校基层制度建设提出了明确要求：

一要牢固树立制度管人管事观念。各级干部要切实做到率先垂范、以身作则，牢固树立依规治校的理念意识，坚决把制度治理观念贯穿到工作的方方面面和各个环节，坚持用制度管人,靠制度管事，避免决策的随意性和管理的粗放性，确保做决策、办事情、谋发展靠制度不靠人情，共同维护好制度的神圣性与权威性。

二要科学构建基层制度体系。要在调研的基础上，围绕本单位、本部门职能职责，认真梳理上级制度文件,查找现有制度在落实上级文件精神方面存在的偏差，进一步把握精神实质，推动规章制度适应时代要求，不断提升学校基层制度体系的整体效能。要进一步完善制度体系，做到院系全覆盖，确保在结构和方向上形成权责明晰、规范合理、可操作性强、体现特色优势、师生员工广泛认同的完整的基层制度体系。

三要严格执行基层制度。各二级单位“一把手”要扎实做到率先垂范，从自身做起，严格按照制度办事，始终做制度落实的践行者，在执行制度中避开“人情关”，推动各项工作规范开展；要切实加强制度宣传力度，运用专栏、网络等形式，扎实做好基层制度的宣传和解读工作；要重抓正反典型，及时宣传各基层组织落实制度的成功经验、做法成效、典型事迹，形成良好的舆论导向；要强化监督问责，对制度执行过程中做选择、搞变通、打折扣、敷衍应付的反面典型进行曝光，严肃追责问责。

四要严肃结果运用。要高度重视制度执行的结果运用，将基层制度执行情况与各单位部门年度考核和干部选拔任用结合起来，充分发挥考核“助推器”的重要作用，让严格执行制度者有更多的获得感，促使广大党员干部以“最认真”的态度抓好制度的落实和执行，做到业绩真量化、结果真运用，积极营造人人遵守制度、人人敬畏制度、人人执行制度的浓厚氛围。

省委第十九巡回指导组成员胡新超认为此次专题调研工作效果明显，牵住了基层制度建设推进工作的“牛鼻子”，是一次充分的“解剖式”调研。她强调，调查研究是主题教育的重要内容和主要环节，是推动高质量发展的重要途径，学校要在前期工作成果的基础上，结合专项整治工作，着力在建章立制上下功夫，以更有力的举措推动基层制度建设出成果、见成效。

座谈会现场